Обязательное и добровольное подтверждение соответствия продукции в рамках ГСТР РК осуществляется на соответствие требованиям стандартов, регламентов стандартов или условий договора и по схемам подтверждения соответствия, установленным в Техническом регламенте «Процедуры подтверждения соответствия», утвержденном Постановлением Правительства РК от 04.02.2008 № 90.
При обязательной сертификации подтверждается соответствие продукции требованиям регламентов, конкретных стандартов, обеспечивающих его безопасность для жизни и здоровья человека, охраны окружающей среды, предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно качества и безопасности объекта. При добровольном подтверждении соответствия подтверждается соответствие продукции или услуг требованиям стандартов или иных нормативных документов по выбору заявителя, а также специальным требованиям заявителя.
Порядок сертификации продукции в государственной системе технического регулирования Республики Казахстан
Сертификация продукции в общем случае включает следующие этапы:
1) подачу и рассмотрение заявки на сертификацию;
2) принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы сертификации;
3) заключение договора на проведение работ по сертификации;
4) идентификацию, отбор образцов и их испытание;
5) оценку производства, если это предусмотрено схемой сертификации;
6) анализ полученных результатов и принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче сертификата;
7) регистрацию сертификата в реестре государственной системы технического регулирования;
8) выдачу сертификата;
9) осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией, если это предусмотрено схемой сертификации;
10) предоставление информации о результатах сертификации.
Основные схемы сертификации в рамках ГСТР РК:
Номер схемы |
Способы подтверждения соответствия | Проверка производства | Инспекционный контроль | Срок действия сертификата | Примечание |
1 | Испытание типа | 6 мес. | Маркировка не производится | ||
2 | Испытание типа | Анализ состояния производства | Испытание образцов, взятых у продавцов. Анализ состояния производства |
12 мес. | Маркируется вся выпускаемая продукция данного типа |
3 | Испытание типа | Анализ состояния производства | Испытание образцов, взятых у изготовителя. Анализ состояния производства |
12 мес. | Маркируется вся выпускаемая продукция данного типа |
4 | Испытание типа | Анализ состояния производства | Испытание образцов, взятых у продавца. Испытание образцов, взятых у изготовителя. Анализ состояния производства |
18 мес. | Маркируется вся выпускаемая продукция данного типа |
5 | Испытание типа | Сертификация системы менеджмента качества |
Испытание образцов, взятых у продавца. Испытание образцов, взятых у изготовителя. Контроль производства (системы менеджмента качества) |
36 мес. | Маркируется вся выпускаемая продукция данного типа |
6 | Испытание типа | Сертификация системы менеджмента качества |
Контроль системы менеджмента качества | 36 мес. | Маркировка не производится |
7 | Испытание партии | Устанавливается но не более срока годности продукции |
Маркировка не производится | ||
8 | Испытание каждого изделия | Устанавливается но не более срока годности продукции |
Маркируется каждое изделие | ||
9 | Рассмотрение заявки с прилагаемыми документами |
Анализ состояния производства | Устанавливается но не более срока годности продукции |
Маркировка не производится | |
10 | Рассмотрение заявки с прилагаемыми документами |
Анализ состояния производства | 12 мес. | Маркировка не производится |
Примечания:
* - необходимость и объем испытаний определяет орган по подтверждению соответствия продукции по результатам контроля за сертифицированной системой менеджмента качества (производством)
** - осуществляет орган, выдавший сертификат на систему менеджмента качества.
Применение схем сертификации
1. Схемы сертификации 1 - 6 и 10 применяются при сертификации серийно выпускаемой продукции, схемы 7, 8, 9 - при сертификации уже выпущенной продукции.
2. Схему 1 рекомендуется применять при ограниченном, заранее оговоренном объеме реализации продукции.
3. Схему 2 можно применять при сертификации импортной продукции, поступающей по долгосрочным контрактам или при постоянных поставках серийной продукции по отдельным контрактам.
4. Схему 3 следует применять для сертификации серийной продукции, стабильность производства которой не вызывает сомнения.
5. Схему 4 применяют при необходимости всестороннего и жесткого контроля за стабильностью характеристик продукции.
6. Схемы 5 и 6 рекомендуется применять при сертификации продукции, для которой:
- реальный объем выборки для испытаний недостаточен для объективной оценки выпускаемой продукции;
- технологические процессы чувствительны к внешним факторам;
- установлены повышенные требования к стабильности характеристик выпускаемой продукции;
- сроки годности продукции меньше времени, необходимого для организации и проведения испытаний;
- характерна частная смена модификаций продукции;
- продукция может быть испытана только после монтажа у потребителя.
Схема 6 отличается тем, что не предусматривает сертификацию конечного изделия и рекомендована для сертификации комплектующих изделий. Схему 6 можно использовать также при сертификации импортируемой продукции поставщика (не изготовителя), имеющего сертификат на свою систему менеджмента качества, если номенклатура подтверждаемых при сертификации характеристик и их значения соответствуют требованиям нормативных документов, действующих на территории Республики Казахстан.
7. Схемы 7 и 8 рекомендуется применять тогда, когда производство и реализация данной продукции носят разовый характер (партия, единичные изделия).
8. Схему 9 рекомендуется применять для импортируемой продукции в случае сертификации партии продукции небольшого объема для собственных нужд, производства или единичного изделия (комплекта изделий), приобретаемого целевым назначением для оснащения производственных и иных объектов, если по представленным документам можно судить о безопасности продукции.
9. Схему 10 рекомендуется применять при сертификации продукции отечественных производителей при нерегулярном выпуске или при продолжительном производстве в небольших объемах выпуска. Схему целесообразно принимать при сертификации продукции, заявленной субъектами малого предпринимательства.
10. Не допускается использование схем 9 и 10 при сертификации следующих групп однородной продукции: продуктов детского питания; игрушек, бензинов автомобильных.
На серийное производство, схема № 3 — срок действия 1 год, схема № 5—срок действия 3 года (при наличии сертификата СМК). На партию продукции схемы № 7, 9—срок действия не более 1 года.
Документы для оформления сертификата соответствия по схемам № 3 и 5:
- юридические документы (устав предприятия; статистическая карточка; свидетельство о регистрации налогоплательщика; свидетельство о государственной регистрации юридического лица)
- приказ о назначении лица, ответственного за качество продукции; приказ о назначении лица, ответственного за состояние средств измерений; приказ о назначении лица, ответственного за актуализацию нормативной документации;
- справка о годовом объеме выпускаемой продукции;
- рынок сбыта готовой продукции.
- наличие заключения СЭС; наличие заключения пожарной службы; наличие заключения экологии;
При проведении анализа производства проверяются:
- обеспеченность нормативными и техническими документами, их состояние, наличие НД на выпускаемую продукцию, сырье, актуализация НД;
- соблюдение технологического процесса (технологические инструкции);
- состояние метрологического обеспечения (договор на проведение метрологических работ, график поверки средств измерений, паспорт на оборудование);
- наличие систем входного и приемочного контроля, периодических испытаний, наличие лаборатории или наличие договора с аккредитованной лабораторией, ведение журналов;
- наличие системы технического обслуживания, ремонта оборудования и средств измерений (спецификация оборудования, график ППР);
- обеспеченность сырьем и материалами (сертификаты соответствия на сырье, договор на поставку, счета - фактуры, накладные);
- наличие должностных инструкций;
- наличие учета и анализа рекламации (книга жалоб и предложений);
- обеспеченность квалифицированными кадрами (справка).
Документы для оформления сертификата соответствия по схеме № 7
- регистрационные документы (свидетельства о гос.регистрации юр.лица, реквизиты);
- договор/контракт на поставку или договор на выполнение функции иностранного изготовителя;
- инвойс;
- техническое описание изделия (изображение, технические данные: сфера использования, предназначение, характеристики)
- сертификат качества от производителя (при наличии);
Документы для оформления сертификата соответствия по схеме № 9
- регистрационные документы (свидетельства о гос.регистрации юр. лица, реквизиты);
- договор/контракт на поставку или договор на выполнение функции иностранного изготовителя;
- инвойс;
- протоколы испытаний продукции, ранее проведенных; ранее полученные действующие сертификаты на продукцию или на используемое сырье, материалы, комплектующие изделия, системы менеджмента качества;
- заключения, справки и иные документы о соответствии продукции установленным требованиям, выданные уполномоченными государственными органами;